Определение 18-О от 19 декабря 2013г. об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Государственного общеобразовательного учреждения кадетской школы – интернат Республики Ингушетия «Горский кадетский корпус имени А.Д. Цароева» на нарушение конституционных прав и свобод граждан Указом Президента Республики Ингушетия от 20 ноября 1998 года № 279 «О некоторых мерах по улучшению деятельности Горского кадетского корпуса»

.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Конституционного Суда Республики Ингушетия

 

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Государственного общеобразовательного учреждения кадетской школы – интернат Республики Ингушетия «Горский кадетский корпус имени А.Д. Цароева» на нарушение конституционных прав и свобод граждан Указом Президента Республики Ингушетия от 20 ноября 1998 года № 279 «О некоторых мерах по улучшению деятельности Горского кадетского корпуса»

г. Магас

19 декабря 2013г.                                                                                                                                                                     № 18-О

Конституционный Суд Республики Ингушетия в составе Председателя А.К. Гагиева, судей И.Б. Доскиева, И.М. Евлоева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия к рассмотрению жалобы Государственного общеобразовательного учреждения кадетской школы – интернат Республики Ингушетия «Горский кадетский корпус имени А.Д. Цароева» на нарушение конституционных прав и свобод граждан Указом Президента Республики Ингушетия от 20 ноября 1998 года № 279 «О некоторых мерах по улучшению деятельности Горского кадетского корпуса»,

заслушав заключение судьи И.Б. Доскиева, проводившего на основании статьи 38 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия» предварительное изучение жалобы,

 

установил:

 

1. В своем обращении в Конституционный Суд Республики Ингушетия заявитель оспаривает конституционность Указа Президента Республики Ингушетия от 20 ноября 1998 года № 279 «О некоторых мерах по улучшению деятельности Горского кадетского корпуса», согласно пункту 1 которого с 1999 года преподавателям Горского кадетского корпуса, работающим по трудовым договорам, заработная плата выплачивается в двойном размере.

По мнению заявителя, оспариваемый Указ Президента Республики Ингушетия не соответствует статьям 7 и 18 Конституции Республики Ингушетия, поскольку им не установлено, что выплата преподавателям Горского кадетского корпуса заработной платы в двойном размере производится за сверхурочную работу.

2. Конституционный Суд Республики Ингушетия, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В соответствии со статьями 149 и 152 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

При таких обстоятельствах, оспариваемый Указ Президента Республики Ингушетия в системе действующего правового регулирования предполагает установление повышенной заработной платы для преподавателей Горского кадетского корпуса с учетом условий их работы, отклоняющихся от нормальных, соответственно направлен на защиту интересов работников, а потому не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя.

Согласно части 3 статьи 96 Конституции Республики Ингушетия, статьям 3 и 92 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия» Конституционный Суд Республики Ингушетия по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона или иного нормативного правового акта Республики Ингушетия, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном республиканским конституционным законом.

Однако, Указ Президента Республики Ингушетия от 20 ноября 1998 года № 279 «О некоторых мерах по улучшению деятельности Горского кадетского корпуса» не является нормативным актом, поскольку согласно статье 2 Закона Республики Ингушетия «О нормативных правовых актах Республики Ингушетия» таковым признается письменный официальный документ установленной формы, изданный Главой Республики Ингушетия, иным полномочным на то органом государственной власти Республики Ингушетия в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм, то есть общеобязательных предписаний (правил) постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение и использование органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, должностными лицами, гражданами и их объединениями на всей территории Республики Ингушетия. В связи с этим обращение не является подведомственным Конституционному Суду Республики Ингушетия.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 40 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия» в случае, если разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному Суду Республики Ингушетия, принимается решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению.

Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 40 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия», Конституционный Суд Республики Ингушетия

определил:

 

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы Государственного общеобразовательного учреждения кадетской школы – интернат Республики Ингушетия «Горский кадетский корпус имени А.Д. Цароева», поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Республики Ингушетия неподведомственно.

2. Определение Конституционного Суда Республики Ингушетия по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

 

 

Председатель

Конституционного Суда

Республики Ингушетия                                                                                                  А.К. Гагиев

 

Судья-секретарь

Конституционного Суда

Республики Ингушетия                                                                                                И.М. Евлоев