.

ПОЛОЖЕНИЕ

 

о порядке организации доступа к информации

о деятельности Конституционного Суда Республики Ингушетия

 

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Конституционным законом Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия», Законом Республики Ингушетия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Ингушетия и мировых судей Республики Ингушетия», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия и определяет порядок организации доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Ингушетия (далее – Суд).

В настоящем Положении термины  применяются в значении, используемом в Федеральном законе «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

1.2.  Порядок организации доступа к информации о деятельности Суда призван гарантировать  пользователю информацией:

1) право получать достоверную  информацию о деятельности Суда, если указанная информация не отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;

2) право  на своевременное предоставление запрашиваемой информации о деятельности Суда, доступ к которой не ограничен;

3) свободу поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Суда любым законным способом;

4) право обжаловать в установленном законом порядке действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Суда и установленный порядок его реализации;

5) право требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Суда в соответствии с действующим  законодательством;

6)  соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации; соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности Суда.

1.3. Действие настоящего  Положения не распространяется на:

1) информацию о порядке осуществления конституционного судопроизводства;

2) информацию о порядке исполнения судебных актов;

3) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Судом;

4) порядок информационного взаимодействия, осуществляемого Судом с  Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, федеральными судами, мировыми  судьями, органами судейского сообщества.

1.4. Доступ к  информации о деятельности   Суда   организуется в соответствии с Законом Республики Ингушетия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Ингушетия и мировых судей Республики Ингушетия».

Делопроизводство и официальная переписка  с адресатами при организации доступа к информации  о деятельности   Суда  ведутся на русском языке. В сфере официальных взаимоотношений наряду с русским языком может употребляться ингушский язык.

 

2. Способы, условия и порядок предоставления информации о деятельности Суда

2.1. Доступ к информации о деятельности Суда в соответствии с федеральным законом обеспечивается следующими способами:

1) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, в открытом судебном заседании;

2) обнародование (опубликование) информации о деятельности Суда в средствах массовой информации;

3) размещение информации о деятельности Суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет);

4) размещение информации о деятельности Суда в занимаемых  Судом помещениях;

5) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Суда, находящейся в архивных фондах;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Суда.

2.2. Присутствие в судебных заседаниях

2.2.1. Граждане (физические лица), представители организаций  (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления имеют право присутствовать в  открытом судебном заседании.

2.2.2. Участникам процесса в порядке, установленном статьей 48 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия», направляется уведомление о  судебном заседании.

2.2.3. Лица, изъявившие желание присутствовать в открытом судебном заседании, допускаются в зал судебных заседаний  до начала слушания дела или во время перерыва с учетом свободных мест.

2.2.4. Суд информирует средства массовой информации о назначении дел к слушанию, а также о дате и времени начала их слушания.

2.2.5.  Лица, изъявившие желание присутствовать в открытом судебном  заседании, направляют  в Секретариат Суда  предварительную заявку за два дня до дня заседания.

Секретариат    Суда  формирует список лиц на допуск в зал судебного заседания, который подписывается Председателем Суда, и в день  судебного заседания передается судебным приставам, осуществляющим охрану Суда.

Допуск в зал судебных заседаний осуществляется с предъявлением удостоверения личности в установленные дни и часы    в сопровождении  ответственного работника Секретариата  Суда.

Представители средств массовой информации проходят в зал судебных заседаний по списку, представленному Секретариатом  Суда.

2.2.6. Председательствующий может распорядиться в целях обеспечения безопасности присутствующих в судебном заседании о проведении проверки лиц, изъявивших желание присутствовать на заседании, включая проверку документов (паспорта или другого документа, удостоверяющего личность),   а также о досмотре проносимых в зал вещей.

2.2.7. Размещение лиц, прибывших для участия в судебном заседании, в том числе представителей средств массовой информации, а также  соблюдение ими правил поведения в   Суде обеспечиваются  Секретариатом   Суда.

2.2.8. Присутствующие имеют право фиксировать ход судебного заседания с занимаемых ими мест.

2.2.9. Кино-и фотосъемка, видеозапись, прямая радио-и телетрансляция судебного заседания проводятся по разрешению Суда.

Кино-и фотосъемка, видеозапись, прямая радио-и телетрансляция в здании или других служебных помещениях Суда допускается с разрешения Руководителя Аппарата Суда по согласованию с Председателем Суда.

2.3. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Суда в средствах массовой информации

2.3.1. Официальное обнародование (опубликование)  судебных актов осуществляется в соответствии с законами Республики Ингушетия.

Копии решений   Суда направляются для опубликования в официальных и иных (по решению   Суда) изданиях.

2.3.2. Информация о деятельности   Суда предоставляется средствам массовой информации  по поручению Председателя Суда  Секретариатом Суда.

Информация о деятельности Суда, предоставляемая судьями и работниками Секретариата Суда средствам массовой информации, согласовывается с Председателем Суда.

2.4. Размещение информации о деятельности Суда в сети Интернет

2.4.1. Информация о деятельности Суда  размещается на официальном сайте Конституционного Суда в сети Интернет.

2.4.2. Порядок создания официального сайта   Суда в сети Интернет, размещения на нем информации о деятельности Суда, сроки обновления указанной информации, требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом  устанавливаются  Положением об официальном сайте Конституционного Суда Республики Ингушетия.

2.4.3. Для обеспечения доступа к информации о деятельности Суда, размещаемой  в сети Интернет на официальном сайте   Суда, ответственные работники Секретариата Суда предоставляют необходимую информацию и информационные материалы в соответствии с Положением об официальном сайте Конституционного Суда Республики Ингушетия.

2.4.4. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации о деятельности Суда, размещенной в сети Интернет, Суд принимает меры по ее защите в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Размещение информации о деятельности Суда в занимаемых им помещениях

В занимаемых  Судом  помещениях размещается в доступном для посетителей месте информационный стенд для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности  Суда, который содержит:

1) порядок работы Суда, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, по вопросам, связанным с рассмотрением дел в Суде, и иным вопросам, касающимся деятельности Суда;

2) сведения о дате, времени, месте проведения и предмете судебного заседания по делам, назначенным к слушанию;

3) порядок присутствия в судебном заседании и меры, принимаемые к его нарушителям, порядок пропуска в зал судебного заседания и помещения, занимаемые Судом;

4) условия и порядок получения информации о деятельности Суда;

5) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

2.6. Ознакомление с информацией о деятельности Суда, находящейся в архивных фондах

Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Суда, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле.

Доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Предоставление информации о деятельности Суда по  запросу

2.7.1. Запрос, поступивший от пользователя информацией в письменной форме либо в форме электронного сообщения,  регистрируется  в течение трех дней.

Запрос в устной форме,  поступивший во время  личного приема, регистрируется в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

Регистрация указанных запросов осуществляется в соответствии с Инструкцией по  делопроизводству.

2.7.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию.

Анонимные запросы не рассматриваются.

В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование Суда либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

2.7.3. Запрос рассматривается в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

2.7.4. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос.

В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть предоставлена;

2) дата, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация.

В случае отсрочки ответа на запрос срок предоставления запрашиваемой информации не может превышать пятнадцать дней сверх установленного федеральным законом   срока для ответа на запрос.

Уведомление об отсрочке ответа на запрос в письменной форме и (или) на запрос, поступивший в Суд по сети Интернет,  направляется пользователю запрашиваемой информации по форме согласно  Приложению  1 к настоящему Положению.

2.7.5. Если запрос не относится к деятельности Суда, то об этом в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается пользователю информацией, направившему запрос в письменной форме и (или) по сети Интернет.

О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией уведомление по форме согласно Приложению  2 к настоящему Положению.

2.7.6. Суд имеет право уточнять содержание запроса, поступившего в письменной форме и (или) по сети Интернет, в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности Суда.

В данном случае срок для  ответа на запрос приостанавливается и продолжается после поступления уточнения запроса, о чем информируется лицо, направившее запрос в письменной форме и (или) по сети Интернет уведомление по форме согласно Приложению 3 к настоящему  Положению.

2.7.7. Ответ на запрос должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Суда, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата) (Приложение 4 к настоящему Положению) .

2.7.8. Запрашиваемая информация о деятельности  Суда не предоставляется в случаях, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Суда;

2) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос или номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Суда;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия;

6) предоставление запрашиваемой информации не позволяет обеспечивать безопасность участников судебного разбирательства;

7) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

8) в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

Уведомление об отказе в предоставлении  запрашиваемой информации направляется  пользователю информации по форме согласно Приложению 5 к настоящему Положению. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть  предоставлена;

2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;

3) дата принятия решения об отказе в предоставлении   информации.

2.7.9. При запросе информации о деятельности Суда, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос Суд имеет право ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация (Приложение  6 к настоящему Положению).

2.7.10. В случае, если запрашиваемая информация о деятельности Суда относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен (Приложение  7 к настоящему Положению).

В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.

2.7.11. Ответы на запросы подлежат обязательной регистрации в  Суде, в соответствии с Инструкцией по  делопроизводству.

2.7.12. Информация о деятельности  Суда по запросу предоставляется бесплатно, если иное не установлено действующим законодательством.

 

3. Взаимодействие Суда с редакциями средств массовой информации

3.1. Взаимодействие   Суда с редакциями средств массовой информации предусматривает:

1) свободный доступ представителей редакций средств массовой информации в помещения Суда, где размещена информация о деятельности Суда, а также их присутствие в открытых судебных заседаниях (пункты 2.1  и 2.4 настоящего Положения).

2) предоставление информации о деятельности Суда по запросам редакций средств массовой информации (пункт 2.6 настоящего Положения).

3) участие представителей Суда в пресс-конференциях и иных совместных с представителями редакций средств массовой информации мероприятиях;

4) аккредитацию в Суде   представителей редакций средств массовой информации;

5) иные формы взаимодействия, обеспечивающие информирование пользователей информацией о деятельности Суда.

3.2. Официальным представителем Суда, осуществляющим взаимодействие с редакциями средств массовой информации, является судья-секретарь Суда.

3.3. Судьи и работники Секретариата Суда, предоставляющие  информацию о деятельности Суда средствам массовой информации без соответствующего поручения Председателя Суда, обязаны  уведомить представителей средств массовой информации о том, что выражают личную точку зрения.

4. Форма предоставления информации о деятельности  Суда

4.1. Информация о деятельности  Суда может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

4.2. Форма предоставления информации о деятельности  Суда предусматривается законодательством, устанавливающим порядок конституционного судопроизводства, полномочия и порядок деятельности Суда, Регламентом Суда, настоящим Положением и иными актами, регулирующими  вопросы  внутренней деятельности Суда. В случае, если форма предоставления информации о деятельности  Суда не предусмотрена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Суде.

4.3. Информация о деятельности Суда  в устной форме предоставляется гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, во время личного приема.

4.4.  Личный прием граждан осуществляется судьями и работниками Секретариата Суда.

4.5. Информация о деятельности Суда  предоставляется  по телефонам   уполномоченных работников Секретариата Суда.

4.6. К информации о деятельности Суда, предоставляемой в устной форме, в том числе и по телефону, относится:

— информация справочного характера о Суде (почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества Председателя и судей Суда, работников Секретариата);

— место и часы  приема граждан, сведения о проезде к месту приема;

— информация о нормативных правовых актах, которыми регулируются полномочия и порядок деятельности Суда;

— информация  о  решениях  Суда.

4.7. Информация о деятельности  Суда может быть передана по сетям связи общего пользования.

 

5. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Суда

5.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Суда осуществляет в пределах своих полномочий Председатель Суда в порядке, установленном Регламентом Суда и настоящим Положением.

5.2. Основными требованиями к  контролю за обеспечением доступа к информации о деятельности  Суда являются:

регулярная проверка достоверности предоставляемой информации о деятельности Суда;

соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности Суда;

систематический контроль и  изъятие из предоставляемой информации о деятельности  Суда информации, доступ к которой ограничен;

пресечение и предупреждение вмешательства в осуществление правосудия при предоставлении информации о деятельности Суда;

контроль за созданием  Судом в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности Суда, а также за созданием информационных систем для обслуживания пользователей информацией;

контроль за расходами, связанными с обеспечением доступа к информации о деятельности Суда, при планировании бюджетного финансирования Суда.

5.3. Судьи и работники Секретариата Суда, предоставляющие информацию о деятельности Суда, несут персональную ответственность за ее достоверность, соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации, соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса, отсутствие  сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.