Определение 47-О о принятии к рассмотрению жалобы гражданина Галаева К.М.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Конституционного Суда Республики Ингушетия

о принятии к рассмотрению жалобы 

 г. Магас

18 декабря 2018г.                                                                       №47-О

Конституционный Суд Республики Ингушетия в составе Председателя А.К. Гагиева, судей И.Б. Доскиева, И.М. Евлоева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия к рассмотрению жалобы  гражданина Галаева Курайша Мухтаровича,

заслушав заключение судьи А.К. Гагиева, проводившего на основании статьи 38 Конституционного закона Республики Ингушетия  «О Конституционном Суде Республики Ингушетия» предварительное изучение жалобы,

установил:

Гражданин Галаев К.М. в своей жалобе в Конституционный Суд Республики Ингушетия оспаривает конституционность пункта 4.1 Положения о порядке предоставления субсидий на развитие семейной животноводческой фермы за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей реализации государственной программы Республики  Ингушетия  «Развитие сельского хозяйства и регулирование сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденного Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14 апреля 2017 года №63. Данная норма предусматривает, что получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Республики Ингушетия в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на направления, указанные в пункте 4 настоящего Положения. 

В соответствии с частью 1 статьи 92 Конституционного закона Республики Ингушетия«О Конституционном Суде Республики Ингушетия» правом на обращение в Конституционный Суд Республики Ингушетия с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом или иным нормативным актом Республики Ингушетия, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан,а также иные органы и лица.

Как следует из жалобы и приложенных к ней документов, Галаев К.М. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства. В 2017 и 2018 годах он подавал в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия документы для получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы,созданной на базе крестьянского (фермерского) хозяйства. Однако, указанное министерство отказало ему в участии в конкурсном отборе на основании пункта 4.1 Положения о порядке предоставления субсидий на развитие семейной животноводческой фермы за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей реализации государственной программы Республики Ингушетия  «Развитие сельского хозяйства и регулирование сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденного Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14 апреля 2017 года №63.  

Следовательно, оспариваемое нормативное положение применено в отношении заявителя, в связи с чем обращение в Конституционный Суд Республики Ингушетия направлено правомочным субъектом.

По мнению заявителя, в силу своей неопределенности и неясности оспариваемое им положение  нормативного правового акта допускает возможность его неоднозначного толкования и произвольного применения, и тем самым нарушает конституционный принцип равенства всех перед законом и судом, а потому противоречит статье 18 (части 1) Конституции Республики Ингушетия.

Форма и содержание обращения соответствуют требованиям статей 35,  36 и 36.1 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия».

Согласно статье 34 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия» обращение в Конституционный Суд Республики Ингушетия в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям данного Конституционного закона, является поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Республики Ингушетия. Основанием для рассмотрения дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли нормативный акт Конституции Республики Ингушетия.

На основании изложенного, руководствуясь частью первой статьи  39 Конституционного закона Республики Ингушетия «О Конституционном Суде Республики Ингушетия», Конституционный Суд Республики Ингушетия

определил:

1. Принять к рассмотрению жалобу гражданина Галаева Курайша Мухтаровича на нарушение его конституционных прав  пунктом 4.1 Положения о порядке предоставления субсидий на развитие семейной животноводческой фермы за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей реализации государственной программы Республики Ингушетия  «Развитие сельского хозяйства и регулирование сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденного Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14 апреля 2017 года №63.

2. Назначить рассмотрение дела по жалобе Галаева К.М. в заседании Конституционного Суда Республики Ингушетия на 15 часов 29 января 2019 года.

3. Назначить судьей-докладчиком по делу судью Конституционного Суда Республики Ингушетия А.К. Гагиева

4. Уведомить стороны о принятом решении.

Председатель

Конституционного Суда

Республики Ингушетия                                                                    А.К. Гагиев

Судья – секретарь

Конституционного Суда

Республики Ингушетия                                                                   И.М. Евлоев